Lección

Contabilidad Internacional

Control de gestión aplicado a las entidades públicas. Aspectos de las prácticas española y brasileña

En las entidades públicas actualmente, y bajo los cambios sufridos por el sector público mundial en los últimos años, la idea tradicional de control de gestión del patrimonio público resulta insuficiente.

Algunos factores como la mayor liberalización del comercio internacional, el incremento de la competencia en un marco de globalización de la economía mundial, las dificultades de las empresas públicas para la determinación de objetivos estratégicos y tácticos claros y el reiterado debate sobre la existencia de elevadas pérdidas en un tendencia a la burocratización, hacen con que la contabilidad y la gestión pública se presente dentro de las modernas tendencias que hoy han dado lugar a lo que en el ámbito internacional se conoce como new public management (nueva gestión pública). Este movimiento viene orientando las experiencias mundiales de reforma del sector público y constituye una alternativa al modelo tradicional de gestión. El principio básico del new public management, es que las organizaciones públicas pueden ser gestionadas de acuerdo con los imperativos de performance, combinando eficiencia, eficacia y economicidad para atender las demandas de la población por servicios públicos. En el actual sector público existe una creciente preocupación con la mejora en la gestión, a través de la implementación y operacionalización de proyectos y programas.

Esta lección tiene un claro objetivo:

• Mostrar esta nueva concepción de control de gestión aplicada a las entidades públicas, considerando la actual contexto mundial que vivimos. A este respecto, pretendemos destacar la visión moderna que se tiene hoy en día de control de gestión en su sentido amplio, el papel del Estado moderno, la experiencia española espejada a través de los documentos 15 y 16 de la Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas - AECA y la experiencia brasileña considerando las recientes medidas tomadas por el gobierno.