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Doctores en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad de Zaragoza, España. Profesores Titulares de Economía Financiera y Contabilidad en el Departamento de Contabilidad y Finanzas de la Universidad de Zaragoza. La contabilidad pública se ha convertido, desde hace algunos años, en una disciplina importante. La inquietud por controlar el gasto público ha incrementado el interés en desarrollar modernas técnicas de gestión en las Administraciones Públicas, así como en aproximar su sistema contable al del sector empresarial con la finalidad de facilitar la toma de decisiones de los diferentes usuarios de la información contable pública.
A esta tendencia no ha sido ajena la Universidad. El colectivo de profesores para los que la contabilidad pública representa su línea de investigación principal es cada vez más numeroso, habiéndose multiplicado en los últimos años, tanto a nivel nacional como internacional, los congresos, reuniones científicas y revistas especializadas que se ocupan exclusivamente de temas relacionados con la contabilidad pública.
En el campo de la docencia, la reforma de los planes de estudios ha facilitado la incorporación de la contabilidad pública como asignatura oficial en las licenciaturas de Administración y Dirección de Empresas (LADE) y de Economía (LE), respondiendo así a la demanda social existente de técnicos y profesionales con los conocimientos específicos que en materia de contabilidad presentan las entidades públicas.
Este material forma parte de un libro docente pensado para facilitar al lector el aprendizaje de la contabilidad pública tal como viene definida por el PGCP de 1994. Va dirigido tanto a estudiantes universitarios como a responsables y técnicos de las Administraciones Públicas, así como a profesionales y otros lectores que, por diversas razones, estén interesados en aprender en profundidad esta materia.
La estructura y contenidos del mismo engloba la problemática más relevante que se plantea en las Administraciones Públicas en contabilidad, análisis de estados e interpretación de las cuentas anuales, gestión y auditoría.
Tras la delimitación del Sector Público, se revisan los aspectos legales de la contabilidad pública y los principios y normas de contabilidad pública generalmente aceptados, tanto a nivel nacional como internacional. A continuación, se aborda de forma temática la contabilización del presupuesto de gastos y del presupuesto de ingresos, el tratamiento contable del inmovilizado no financiero y financiero, la financiación básica, las operaciones no presupuestarias, los gastos con financiación afectada y la presentación de las cuentas anuales, de acuerdo con lo previsto por el PGCP. Finalmente, en las tres últimas lecciones se abordan temas necesarios para completar la formación en contabilidad pública, como la interpretación de las cuentas anuales, gestión y auditoría en las Administraciones Públicas.La profesora Lourdes Torres es pionera en la enseñanza de la contabilidad pública al impartir, desde 1990, esta materia en el 2º ciclo de la Licenciatura en Económicas, con una ubicación similar a la que mantiene esta disciplina en los nuevos planes de estudios. La experiencia acumulada por los autores en la enseñanza de la contabilidad pública a lo largo de estos años, tanto en la formación de licenciados y estudiantes de doctorado, como de profesionales a través de estudios de postgrado, ha representado una aportación fundamental en la elaboración del manual.
Este material sobre contabilidad pública presenta, pues, una estructura y unos contenidos probados, fruto de la experiencia docente, cuya eficacia para introducir al alumno en el modelo contable de las Administraciones Públicas, ha sido contrastada a lo largo de sucesivos cursos académicos. Asimismo recoge, en la medida en que ha resultado adecuada a las características de esta obra, la experiencia de colaboración, de ambos autores, con organismos y entidades públicos a través de diversos contratos de investigación, así como en la participación activa en la discusión de temas de contabilidad pública, auditoría, gestión y análisis de cuentas públicas en foros de debate nacionales e internacionales.
Nueva Economía,
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