Lección

Sociología

Burocracia y administración pública

Profesor Titular de la Universidad de Zaragoza (España)

La burocracia, constituye una forma de organización y de gestión que se incorpora a la empresa privada y a la administración de bienes y servicios públicos, y a partir de allí al conjunto de las organizaciones políticas, económicas, sociales, culturales... Es una solución alternativa a los problemas de organización de la sociedad moderna, al resultar cada vez menos adecuados los métodos tradicionales para coordinar, dirigir y controlar las actividades de las organizaciones, debido a su complejidad derivada del aumento de sus miembros y de la diversidad de funciones.

Cinco son los objetivos de la lección:

• 1. Señalar la función de la burocracia como modelo racional de organización, vinculado al nacimiento y consolidación del capitalismo.
• 2. Analizar las deficiencias del modelo burocrático weberiano en un contexto políticosocial democrático y participativo.
• 3. Considerar las administraciones públicas como medio de canalización del poder del estado y de los grupos de presión.
• 4. Presentar el nuevo modelo administrativo que aparece en las sociedades desarrolladas como respuesta a las funciones del estado de bienestar y a las demandas y exigencias de la sociedad civil.
• 5. Determinar los cambios que se producen en las administraciones, derivados de los procesos globalizadores en los que se encuentran las sociedades desarrolladas.