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Auditoría Medioambiental: Es el instrumento de gestión que comprende la evaluación sistemática, documentada, periódica y objetiva del comportamiento de la organización, del sistema de gestión y de los procedimientos destinados a proteger el medio ambiente con los siguientes fines:
- facilitar el control operativo de las prácticas que pueden impactar en el entorno
- evaluar el cumplimiento de la política medioambiental (sobretodo objetivos y metas)
Ciclo de auditoría: periodo de tiempo durante el que se realiza la auditoría de las actividades de la organización.
Auditor: persona o equipo, perteneciente o no a la organización, que actúe en nombre de la dirección, y que posea las competencias indicadas en el anexo II y sea independiente de las actividades que audita para poder emitir un informe objetivo.
Para poder ser incluida en el EMAS la organización, además de realizar un análisis medioambiental, debe realizar auditorías medioambientales de acuerdo a los requisitos del Anexo II, con el fin de evaluar el comportamiento medioambiental de la organización.
Dentro del sistema de gestión medioambiental debe incorporarse la auditoría del mismo (anexo I aptdo. A-5-4).
Además para mantener el registro deberá verificar el programa de auditoría periódicamente como señala el anexo V.
Los requisitos que debe cumplir la auditoría medioambiental obligatoria para el registro en el EMAS se encuentran detallados en el anexo II de la norma y son los siguientes:
- Requisitos generales.
La auditoría interna debe garantizar la adecuación de las actividades con los procedimientos establecidos, e identificar problemas de los mismos y la posibilidad de mejorarlos.
El alcance puede ser desde procedimientos simples a actividades complejas, pero en un periodo de tiempo específico todas las actividades deben auditarse. Ese periodo de tiempo se denomina ciclo de auditoría.
En organizaciones de pequeño tamaño se puede realizar la auditoría de todas las actividades en una sola vez.
Pueden realizarla personas suficientemente independientes de la actividad sujeta, que sean personal de la organización o de otras externas.
- Objetivos
El programa de auditoría debe definir por escrito los objetivos de cada auditoría o cliclo de auditoría, incluida la periodicidad.
Los objetivos incluirán la evaluación de los sistemas de gestión empleados y la determinación de su coherencia con la política y el programa.
- Alcance
El alcance generar de cada auditoría se definirá claramente, explicitando: los temas que abarca, las actividades objeto de auditoría, los criterios medioambientales a considerar, el periodo de tiempo cubierto por la auditoría.
- Organización y recursos
La auditoría medioambiental la realizarán personas con los conocimientos y experiencia adecuados sobre los sectores, campos, aspectos técnicos, medioambientales, de gestión y normativas aplicables. Además deben tener la suficiente formación y capacidad como auditores, y deben ser suficientemente independientes de las actividades.
Los recursos y el tiempo dedicados irán en proporción al alcance y objetivos de la auditoría. Además, la alta dirección de la organización apoyará en la ejecución de la auditoría.
- Planificación y preparación de la auditoría
Los objetivos de las mismas son:
-garantizar que se dispone de recursos adecuados
-garantizar que cada individuo comprenda su función y responsabilidades en la auditoría
La preparación incluirá la familiarización con las actividades y el sistema de gestión medioambiental establecido y el estudio de los resultados de anteriores auditorías.
- Actividades de auditoría
Entre ellas se incluirán:
- -conversaciones con el personal
- -inspección de las condiciones de funcionamiento y de las instalaciones
- -examen de los registros, procedimientos escritos y otros documentos
Se deben realizar comprobaciones al azar del cumplimiento de criterios para determinar la eficacia del sistema.
El procedimiento de auditoría incluirá los pasos siguientes:
- -comprensión de los sistemas de gestión
- -valoración de los puntos fuertes y débiles de los sistemas de gestión
- -recogida de los datos pertinentes
- -evaluación de los resultados de la auditoría
- -preparación de las conclusiones de la auditoría
- -comunicación de los resultados y conclusiones de la auditoría
- Comunicación de los resultados y conclusiones de la auditoría
Al término de la auditoría o ciclo de auditoría, los auditores prepararán un informe escrito con la presentación y el contenido adecuados para garantizar la comunicación de los resultados y conclusiones de la auditoría. Estos se comunicarán a la dirección de la organización.
Los objetivos fundamentales del informe escrito son:
- -exponer el alcance de la auditoría
- -proporcionar información a la dirección sobre el grado de cumplimiento y los avances observados
- -proporcionar a la dirección información sobre la eficacia y fiabilidad de las medidas de control del impacto ambiental
- -demostrar la necesidad de adoptar medidas correctoras, cuando proceda.
- Seguimiento de la auditoría
El procedimiento de auditoría desembocará en la preparación y aplicación de un plan de medidas correctoras adecuado.
Deben existir mecanismos para asegurar que se atiende a los resultados de la auditoría.
- Periodicidad de la auditoría
La auditoría o ciclo de auditoría se concluirá a intervalos no superiores a tres años. La periodicidad de la auditoría de las actividades variará en función de:
- a) la naturaleza, magnitud y complejidad de las actividades,
- b) la importancia de los impactos medioambientales asociados,
- c) la importancia y urgencia de los problemas detectados en auditorías anteriores,
- d) el historial de problemas medioambientales.
Las actividades más complejas con impactos más significativos se someterán a auditorías con mayor frecuencia.
Cada organización definirá su propio programa de auditoría y la periodicidad de la misma de acuerdo a las directrices del EMAS.
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